В Гагаузии снова скандал. Его инициаторами стали представители
Наблюдательного совета общественной региональной вещательной
компании "Телерадио Гагаузия". По решению большинства депутатов
гагаузского парламента, 29 августа Наблюдательный совет (НС) был
распущен. Означает ли этот роспуск избавление от инакомыслящих
или смена НС станет решением накопившихся проблем, выяснял
журналист "МВ".
О подвиге
По версии самих представителей экс-наблюдателей "Телерадио
Гагаузии", озвученной в конце прошлой недели, учитывая условия
работы сотрудников общественной компании GRT, их условия труда
"приравниваются к подвигу".
Причину "героизации" труда журналистов представители руководства
компании усмотрели в недостаточном финансировании со стороны
властей автономии.
По словам сторонников уже бывших членов Наблюдательного совета,
10 июля 2007 года избранники Народного собрания Гагаузии (НСГ)
приняли местный закон "О телевидении и радио Гагаузии". На
основании этого закона в двухмесячный срок госкомпания
"Телерадио Гагаузия" была преобразована в общественную компанию
GRT.
На конкурсной основе прошлый созыв НСГ избрал 9 членов
Наблюдательного совета (НС), которые начали активную работу по
"решению всех вопросов по становлению и нормальному
функционированию общественной компании.
На конкурсной основе НС утвердил председателя ОК GRT и
директоров телевидения и радио. После заслушивания НС отчета о
деятельности компании был утвержден годовой бюджет в размере 1,5
миллиона леев.
После обращения НС в НСГ, компании была выделена дополнительная
сумма в 300 тысяч леев для нормальной работы до конца 2007 года.
Также в "целях оптимизации финансовых средств" НС было принято
решение сократить численность сотрудников до конца 2007 года на
12,5 единицы, а в штатном расписании на 2008 год предусмотреть
еще 10-процентное сокращение. В итоге, на 2008 год НС утвердил
штатное расписание в количестве 58,5 единицы.
Медиа-профаны?
После избрания нового состава НСГ (ныне распущенного депутатами)
большинство депутатов от коалиции патриотов (коммунисты
голосовали против роспуска) решили распустить НС.
Роспуском НС его представители и руководство компании
возмутились. Они считают, что отставка НС объясняется желанием
патриотических сил региона назначить послушное руководство НС и
компании.
Роспуск НС депутаты-патриоты мотивируют значительными
нарушениями закона Гагаузии "О телевидении и радио".
По мнению председателя НСГ Анны Харламенко, НС состоял из девяти
человек, которые не были специалистами в журналистике.
"Согласно закону НС должен состоять из деятелей культуры,
кинематографии, журналистики, права, финансового управления,
управления коммерческим предприятием, инженерии. А шестеро из
девяти бывших членов НС были педагогами. Среди них нет ни одного
профессионального журналиста и специалиста в сфере финансового
управления", - сообщила 8 сентября на пресс-конференции Анна
Харламенко.
По мнению спикера гагаузского парламента, отсутствие в
наблюдательном совете представителей перечисленных профессий
поставило под сомнение способность руководящего органа компании
профессионально решать специфические для СМИ проблемы
вещательной компании.
Обвинения НС в адрес НСГ, что большинство депутатов инициировали
роспуск из-за желания навязать журналистам свою позицию,
Харламенко назвала беспочвенными.
"Среди основных проблем НС были необоснованно завышены
заработные платы руководству НС и компании. В то время, как
руководство автономии получает зарплату в 7 тысяч леев,
председателю компании была установлена зарплата в 8 тысяч леев.
Я допускаю, что при самофинансировании руководство НС могло себе
утвердить зарплату и 100 тысяч ежемесячно. Но дело в том, что
представители руководящих органов телерадиокомпании даже не
смогли подробно отчитаться о потраченных в 2007 году деньгах,
которые, кстати, выделяются из местного бюджета", - сообщила
журналистам Харламенко.
О расходах
По словам председателя НСГ, конфликтная ситуация возникла "не по
нашей вине, а по вине тех, кто не был готов отчитаться за
потраченные деньги, но зато требует, чтобы в 2009 году компании
предоставили бюджет в 4,5 миллиона.
"И такие деньги они требовали в то время, как такую сумму мы
выделяем на два села общей численностью 12 тысяч человек, где
есть свои школы, детсады, органы управления, культуры и прочие
госучреждения",- сообщил Виталий Кюркчу, начальник главного
управления экономического развития, торговли, сферы услуг и
внешнеэкономических связей Гагаузии.
По словам гагаузского министра экономики, кроме высокой зарплаты
руководству НС, руководящий орган компании утвердил положение о
порядке исчисления надбавки работникам компании до 100
процентов, нормативов и методических указаний министерства
финансов.
"Тем не менее, исполнительная власть средства на телевидение
выделяет, а контролировать их использование у нас нет
возможности. При этом вещание заканчивается в 8-9 вечера, когда
еще будучи государственной, при более скромном бюджете, компания
ретранслировала телеканалы Турции. То есть объем работы
уменьшился, а запросы руководства компании возросли", - сообщил
Кюркчу.
О законодательных ляпах
В числе основных причин, послуживших толчком НСГ к принятию
решения о роспуске НС, представители законодательной и
исполнительной власти Гагаузии считают противоречия статуса
компании.
Дело в том, что 20 июля 2007 года НСГ третьего созыва приняло
постановление "О некоторых мерах по реализации закона АТО
Гагаузия "О телевидении и радио", которое противоречит самому
закону о госкомпании "Телерадио Гагаузия". А согласно части 3
статьи 43 упомянутого закона, органам местного публичного
управления Гагаузии, являющимся учредителями телеорганизаций, в
трехмесячный срок принять решение об их реорганизации в
соответствии с требованиями настоящего закона.
Наблюдательный совет, являясь согласно положению о правовом
статусе НС, органом, "руководствующимся действующим
законодательством АТО Гагаузия и РМ", за весь период своей
деятельности не обратил внимания на этот факт, не выступил с
заявлением в адрес НСГ о допущенном нарушении закона и не
приостановил ликвидацию (вместо реорганизации) компании. Кроме
того, ликвидация компании обошлась бюджету автономии в 1,1
миллиона леев.
Снова дестабилизация
По мнению представителей руководства компании, роспуск НС и
интриги некоторых представителей НСГ способствуют дестабилизации
обстановки в автономии.
В свою очередь, спикер гагаузского парламента уверяет, что
конфликт между региональной властью и НС не сможет
дестабилизировать ситуацию в автономии.
"У региона накопилось множество других, более значительных,
проблем. А если кто-то из руководства компании делает заявления
о дестабилизации обстановки, выступает вне эфирного времени по
ОК GTR и обливает грязью большинство представителей
законодательного органа - это его личная проблема. И заявления о
дестабилизации как раз и могут спровоцировать дестабилизацию",-
считает Харламенко.
Напоследок спикер напомнила, что проблема в нежелании бывшего
руководства НС признать свои ошибки.
"Но если говорить о конфликте, то он произошел из-за непонимания
между НС и НСГ. А журналистов никто не вынуждает уходить с
работы",- отметила председатель НСГ.
С мнением Харламенко согласен Степан Пирон, председатель
Независимого центра журналистики в Гагаузии (НЦЖГ).
В свою очередь, председатель НЦЖГ рассказал о проведенном
недавно мониторинге деятельности НС и телевидения.
"Меня шокировал факт, что, несмотря на утвержденную сетку
вещания до 9 вечера, на ОК "TRG" с 21 до 22 часов несколько дней
выступают с личными суждениями представители НС, а с 22 до 23-х
- личное суждение о политике высказывает председатель
телевидения, а это является нарушением",- уверяет Степан Пирон.
По мнению Пирона, несмотря на "кажущееся свободомыслие
руководства компании, которое они хотят преподнести в виде
критики региональных властей, некоторые представители
руководства компании увольняют журналистов из-за инакомыслия",-
сказал Пирон.
Игнат ВАЛИКОВ
"Молдавские ведомости", 10 сентября
