Опубликовал ukrnovosti | 8 декабря 2010
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания на заседании 8 декабря отказал АО Оникс (радио Мелодия) в продлении срока действия лицензии на вещание. По этой лицензии Оникс владел 15 частотами в 15 городах Украины: Харькове, Днепропетровске, Киеве, Донецке, Луганске, Львове, Одессе, Симферополе, Полтаве, Николаеве, Херсоне, Запорожье, Мелитополе (Запорожская область), Волновахе (Донецкая область) и Красноармейске (Донецкая обл.) Они фактически составляли основу всеукраинской сети Мелодия, а теперь будут выставлены на конкурс.
Как пояснил на заседании член Нацсовета Николай Фартушный, 26 ноября регуляторный орган получил постановление Харьковского апелляционного административного суда от 11 ноября по иску АО Оникс в Нацсовет (об обжаловании решений Нацсовета № 2225 от 17.12.08, № 20 от 21.01.09, № 63 от 21.01.09, № 1675 от 02.09.09), которая обязала Нацсовет рассмотреть заявление АО Оникс о продлении срока действия лицензии в соответствии с нормами действующего законодательства.
Напомним, что компании Оникс за продление лицензии в 2008 году по в то время новой методике был начислен лицензионный сбор в объеме более 4,2 млн гривен, который она не могла оплатить. Нацсовет соглашалась продлить срок уплаты сбора только на месяц, а не на год, как просили радийщики. При этом Нацсовет продлил лицензию не на 10 лет, а с формулировкой до завершения рассмотрения в суде (Оникс обжаловал решение об объявлении ему трех предупреждений в 2005, 2006 и 2007 годах). Компания уплатила 250 тыс. гривен лицензионного сбора и прибегла к судебной процедуры, чтобы таким образом отсрочить расчет.
2 сентября 2009 Нацсовет выполнил предписание Генеральной прокуратуры Украины, согласно которым приняла меры к аннулированию лицензии на вещание НР № 1372 от 29.12.2003 года, выданной АО Оникс – за неуплату лицензионного сбора (4,2 млн грн). Оникс обжаловал это в суде. Суд 4 сентября принял постановление, которым приостановил решение Нацсовета. А позже, 25 сентября, постановил признать недействительным решение Нацсовета об аннулировании лицензии и частично недействительным решения о продлении лицензии, по которым начислялся лицензионный сбор. 30 сентября 2009 15 частот Мелодии были выставлены на конкурс, но суд запретил его проведение. С тех пор продолжалось несколько судебных процессов по делу радио Мелодия.
На заседании 8 декабря Николай Фартушный, в частности, сообщил, что решение апелляционного суда от 17 мая 2010 отменяет решения предыдущих судебных инстанций в отношении объявленных Ониксу предупреждений. То есть мы должны учесть, что они имеют на сегодняшний день три неснятые предупреждение (за 2005, 2006, 2007 годы), неуплаченный лицензионный сбор и без лицензионное вещание, – сказал он.
Представитель компании напомнил, что компания имела заплатить более 4 млн грн. лицензионного сбора, из которых оплатила 241 тыс. грн. Мы не имели претензий по сбору, мы не понимали, на какое время выдана лицензия и должны ли мы будем платить еще раз лицензионный сбор, когда суд решит вопрос по существу, – сказал он. Также представитель подтвердил готовность (в случае продления лицензии) заплатить лицензионный сбор как по старой методике (4 млн грн), так и по действующей (30 тыс. грн). При этом он признал, что закон не имеет обратной силы, т.е. Нацсовет не сможет в 2010 году начислить лицензионный сбор по методике 2008 года.
Член Нацсовета Оксана Елманова заявила, что в Национальный совет должен быть одинаковый подход ко всем компаниям и напомнила историю с ТРК Киев, которая имела четыре санкции и ей Нацсовет не продлил лицензию. Подобные неясные темные истории и игроков, которые их демонстрируют, надо отлучать от информационного пространства, – сказала она. Ее поддержала член Нацсовета Ирина Опилат.
Первый заместитель председателя Нацсовета Оксана Головатенко обратила внимание на то, что в компании остается еще одна лицензия на несколько частот. Однако представитель компании отметил, что речь идет об основной лицензию: Вы вырываете сердце Мелодии
итоге, все семеро членов Нацсовета единогласно проголосовали за отказ в продлении срока действия лицензии АО Оникс и подготовку к объявлению конкурса на его частоты.
На брифинге председатель Нацсовета ВладимирМанжосов сказал, что регуляторный орган не мог поступить иначе: Это единственный путь, как Александр Македонский делал с тем гордиевым узлом. Какое другое решение Национального совета было бы непонятным.
